7 апреля 2023 года состоялась встреча заместителя губернатора Нижегородской области Андрея Гнеушева с членом центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «ЗА РОССИЮ» Нютой Федермессер, в ходе которой было подписано соглашение о сотрудничестве Народного фронта с регионом. Его основной целью является поддержка Нижегородской области в развитии таких направлений как паллиативная помощь, социальное обслуживание и жизнеустройство детей и взрослых, нуждающихся в медико-социальной поддержке, в том числе лиц, страдающих психическими расстройствами, а также профилактика социального сиротства.
В рамках соглашения планируется совместная работа по следующим направлениям: модернизация социальной сферы Нижегородской области, защита прав детей и взрослых, страдающих психическими расстройствами, организация сопровождаемого проживания для людей с инвалидностью, усовершенствование деятельности психоневрологических интернатов, создание бесшовной модели социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другое.
Для реализации этих задач проект Народного фронта «Регион заботы» планирует привлечь в регион более 100 млн рублей благотворительных средств.
Как отметил Андрей Гнеушев, Нижегородская область и Народный фронт уже не первый год сотрудничают в части модернизации медико-социальной сферы региона. В ходе совместной работы был создан проектный комитет, в который входят эксперты из общественных и некоммерческих организаций, а также специалисты проектного офиса Общероссийского Народного Фронта «Регион заботы».
«Наше сотрудничество – это и вызов, и в то же время новые возможности. Вместе мы выявляем «болевые точки» в системной работе, совершенствуем наш подход, делаем его все более и более открытым. Нас объединяет стремление к тому, чтобы все, кто нуждается в помощи, обязательно ее получали», – сказал Андрей Гнеушев.
В рамках соглашения планируется, что Правительство Нижегородской области будет проводить предварительное обсуждение с проектом Народного фронта «Регион заботы» концепций государственных программ и мероприятий, проектов нормативных правовых актов, а также кадровых решений по совместным направлениям деятельности.
Соглашение дает допуск представителям Народного фронта «Регион заботы» в медицинские организации и организации социального обслуживания Нижегородской области.
«Подписание этого договора легитимизирует сотрудничество, наделяет сотрудников «Региона заботы» полномочиями и правами. Для Нижегородской области, на мой взгляд, мы дополнительные руки и глаза, которые погружаются глубоко в имеющуюся проблематику и помогают руководству решать сложные задачи.
Надо сказать, что Нижегородская область – самый открытый регион страны. Это первый регион, который пустил в психоневрологических интернат «Первый канал». Первый и единственный, который согласился провести мониторинг качества жизни и качества оказания медицинской помощи в учреждениях соцзащиты. Нижегородская область – единственный регион, который вошел, кажется, во все пилотные проекты, которые связаны с изменениями в социальной сфере. Именно эта открытость и является важнейшим шагом на пути к реальным изменениям», - добавила Нюта Федермессер.
Нижегородская область стала пилотным регионом проекта Народного фронта «Регион заботы» около четырех лет назад. Основными направлениями в сотрудничестве являются развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи и модернизация медико-социальной сферы. За годы совместной работы удалось добиться серьезных результатов.
Так, Правительством Нижегородской области в 2021 году по инициативе проекта «Регион заботы» была учреждена АНО «Служба защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». На данный момент это единственная в России независимая организация, которая занимается защитой прав людей с ментальными нарушениями. За 2022 год сотрудники Службы приняли в общей сложности около 4 тысяч обращений, 2000 из них уже решены. На базе Службы с апреля 2022 года стартовал проект «Волонтерство в ПНИ и ДДИ».
В рамках совместной работы проекта Народного фронта «Регион заботы» и Правительства Нижегородской области в регионе с 2021 года развивается программа сопровождаемого проживания для людей с нарушением психических функций. Она предполагает проживание людей по одному, в парах или малых группах, в специальных жилых домах, квартирах и другом социальном жилье с помощью и поддержкой социальных работников и психологов. Такая форма жизнеустройства является хорошей альтернативой размещению в психоневрологических интернатах. В июне 2021 года первая пара из Борского интерната переехала в спецжилдом в г. Богородск. Всего на сегодняшний день в Нижегородской области на сопровождаемом проживании находится уже 21 человек.
Еще один совместный проект – разработка и внедрение в регионе Единой модели помощи детям. Концепция нацелена на сохранение ребенка в кровной семье за счет оказания ранней помощи семье в трудной жизненной ситуации, а, если это невозможно, устройства его в замещающую семью. Она предполагает формирование на базе учреждений социальной защиты поддерживающей системы для семей и изменение подхода к уходу за детьми в интернатных учреждениях. Первый шаг в разработке концепции –проведение одного из самых крупных в России исследований в области профилактики социального сиротства, стартовавшее в феврале 2023 года.
Все эти направления продолжат свое развитие в рамках подписанного соглашения.
Также для улучшения качества жизни людей, проживающих в психоневрологических интернатах, с 2023 года планируется создание отделений интенсивного развивающего ухода для взрослых с тяжёлыми множественными нарушениями развития в Борском и Автозаводском ПНИ Нижегородской области. В этих же интернатах ведется работа по созданию мастерских для организации регулярной дневной занятости подопечных и вовлечения их в трудовую деятельность. Привлечь к занятиям в профессиональных мастерских планируется порядка 60 человек, проживающих в интернатах.
В рамках программы развития паллиативной помощи в регионе планируется создание единого центра паллиативной медицинской помощи на базе городской больницы №47. Центр включит в себя отделения паллиативной помощи, хосписы, выездную патронажную службу, координационный и учебный центр.
Соглашение вступает в силу в день подписания и действует до конца 2024 года.